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福建深度推进海西战略

发布时间:2021-01-07 20:39:10 阅读: 来源:太阳镜厂家

“五一”假期,福州往返厦门的动车出现一票难求的情况,与去年同期相比,福建省铁路客流量激增近七成。4月26日开通的福厦高铁动车组,使得这两地之间的火车旅行时间由11小时缩短为1个半小时。福厦高铁同时也成为贯通海峡西岸经济区与长三角、珠三角区域的新动脉。

基础设施建设的提速将“闽道更比蜀道难”的慨叹留在了历史的昨天。作为海峡西岸经济区的主体省份,福建省一段时间以来高规格、大手笔的开发开放态势备受瞩目。

福建社科院台湾研究所所长吴能远认为,不论在两岸合作模式的突破上还是全国区域经济的布局上,海峡西岸经济区都堪当重任,应当抢抓机遇,乘势而上,以“高铁的姿态”开启跨越发展的新征程。

海西战略:抢抓机遇更上一层楼

今年以来,福建省一季度经济发展实现“开门红”。据福建省统计局通 报 , 今 年 一 季 度 全 省 生 产 总 值2367 .69亿元,增长15.3%。工业生产增长加快,企业效益大幅提高,规模以上工业增加值比上年同期增长23.8%,增幅比上年同期提高19.7个百分点,其中外商和港澳台投资企业增长达25.2%。

从2004年初福建省正式提出“建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”的战略构想,到2009年中央政府首次出台政策明确支持海峡西岸经济区建设,福建省走过了经济发展最快的5年,全省生产总值从6053 .14亿元到首超万亿元;财政总收入从622.76亿元到突破1500亿元;海洋经济总量进入全国沿海省份第3位。

新年伊始,海峡西岸动作连连:厦门提出要围绕“十大产业对接”,打造对台产业对接集中区、对台服务外包合作示范城市、对台科技合作交流基地;泉州提出力争用3到5年的时间完成改制企业1000家,力争在5年内能够涌现10家以上的百亿元企业,培育出若干个具有国际竞争力的大企业、大集团;漳州提出为建设海峡西岸“港口大市、工业强市、生态名市”而努力奋斗;宁德提出进一步推进和实施好环三都澳区域发展战略……

长期关注福建发展的北京拓维研究院院长王毅认为,通过不断弥补基础设施短板,引进重大项目,优化产业结构,福建增强了整体经济实力。海西建设持续推进的5年,成为福建跨越省份经济模式,加快融入全国区域竞争与合作洪流的关键时期。

“福建应该抓紧‘先行先试’几个字,大胆去做,谋求更大跨越。”福州市台商投资企业协会会长蔡圣对海西的未来发展满怀憧憬。

平潭开发:先行先试谋求实质突破

从去年开始,福建第一大岛、全国第五大岛,也是大陆距台湾最近的县—平潭一跃成为海峡两岸关注的新焦点。福建省提出,平潭综合试验区的开发开放,将成为推进海峡西岸经济区建设的重要抓手和突破口。为此,省政府专题研究并赋予平潭设区市及部分省级经济管理权限;从各地调派得力干部加强实验区管委会组织力量;以“省部合作”模式建设福州至平潭岛铁路;鼓励有关银行在实验区开展融资业务模式创新和金融产品组合运用;两岸专家学者、企业人士就平潭战略定位、产业选择、两岸合作方式等举行多次研讨,台湾规划机构深入参与平潭规划编制工作……

国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济的若干意见》提出,把海峡西岸经济区建设成两岸经贸合作的紧密区域,探索开展两岸区域合作试点。而2010年是实施“十一五”规划的最后一年,海西建设到了一个亟待取得实质性突破的关键时刻。在此背景下,平潭脱颖而出。2009年7月,福建省作出了设立福州(平潭)综合实验区的决定。

福建省提出,平潭综合实验区不是建一般的经济技术开发区,也不是建一般的新城区,而应当要建成两岸合作的特殊区域。要积极探索两岸共同规划、共同开发、共同管理、共同经营、共同受益的新模式。

目前福建省正抓紧实验区规划和论证工作,加快平潭大桥、环岛路和二桥的启动,同时积极引进项目。福建省表示,特别希望台湾的企业和海内外的有识之士和福建共同建设平潭岛。

“福建开发平潭岛的思维和模式是对的,这将是两岸深度合作的一个范例。我希望更多台湾人知道并参与其中,这很有意义。”厦门台商协会会长曾钦照说。

“此前我在台湾参加海基会新春团拜会,将平潭综合实验区情况向台商做了说明,引起浓厚兴趣,很多人表示有意到平潭考察和投资兴业。”蔡圣说。

“要给平潭开发建设报以热烈的掌声!”厦门大学台湾研究院院长刘国深表示,两岸在制度等方面有取长补短的需要和潜力,平潭若能先走一步,对两岸之间的融合有积极作用。

福建省委政策研究中心主任李闽榕认为,平潭综合实验区建设在继续吸收沿用这些政策的同时,必须站在新的历史起点上,大力推进两岸经贸关系由政策优惠型向紧密合作型转变,大胆开创两岸交流合作新路子。

生态保护:后发优势助推科学发展

目前,福建生态环境总体较好。在谋求经济崛起的同时,良好的生态环境也被福建省决策层看作是最大的后发优势之一。

以刚建成通车的福厦高铁为例,福厦高铁所经路线为福建沿海丘陵低山和海积平原区,地形地貌较为复杂。在设计施工过程中,福厦线大量采用“以桥代路”。这对于保护东南沿海土地资源,降低交通运输业对能源的消耗,减轻生态环境压力起到了积极作用。

尽管福建省森林覆盖率冠居全国,但目前生态优势主要在山区、林区,城乡绿化发展还很不平衡。福建省林业厅副厅长兰思仁说,按照3年目标任务,全省城市绿化覆盖率将由现在的38 .86%提高到40%以上,乡 镇 所 在 地 绿 化 覆 盖 率 由 现 在 的15%提高到18%以上。力争做到“森林进城市,园林入乡村”。

在国务院出台《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》之后,福建明确提出了“建设生态优美之区”的海西发展目标,并在今年3月份完成了《福建省生态功能区划》的编制。

福建省政府有关部门人士称,今后,所有区域经济发展与开发规划、建设项目在环境决策咨询、项目选址、环境影响评价和环评审批时,都必须将《区划》作为重要依据。同时,要合理规划生产力布局和产业调整结构,使区域内资源开发与生态保护协调发展,将生态环境优势持续转化为经济社会发展的优势。

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