国土部建资源云共享不动产信息

王露

昨日，国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察姜大明主持召开第26次部长办公会议，审议并原则通过“国土资源云”建设总体框架。“国土资源云”即国土资源和不动产统一登记信息系统的简称。

“国土资源云”建设的总体目标是以国土资源“一张图”数据库和政务办公、综合监管、公共服务三大平台为基础，充分利用云计算、大数据等先进理念和技术方法，进一步完善国土资源信息化技术架构，统筹整合业务应用与服务体系，完善网络与安全保障体系，逐步实现基础设施资源、数据资源、业务应用与服务的国家一级大集中或部省（区域）两级大集中，实现业务应用与服务的统一部署与分发，实现部内与部门间的全面数据共享。主要任务是建设国家级与省（区域）两级云中心，政务内网、业务网、互联网三个网络，数据资源、行政管理、业务监管、公共服务四个应用与服务体系及国家、省、地、县和乡五级应用。

会议强调，建设“国土资源云”，要在国土资源信息化建设成果的基础上进行整合互联，不是推倒重来，不能搞重复建设。“国土资源云”建设要着眼于国土资源部今后的长远发展，当前要尽快推进全国不动产统一登记信息平台建设，要通过招投标的方式，选择有实力的专业机构，边研究、边建设，在运行中不断完善。

会议指出，“国土资源云”建设意义重大，有助于解决当前信息化发展中统筹力度不足、应用分散、重复建设、安全保障程度低、共享困难等问题。

据悉，今年6月16日，国土部已经正式启动了不动产登记信息平台建设的研究和设计工作。如今研究和设计工作有了阶段性的成果，“国土资源云”的总体框架得到确定。根据部署，2018年前，不动产登记信息管理基础平台和登记查询系统投入运行。平台将通过数据交换接口等方式，实现土地、房屋、草原、林地、水域滩涂、海域海岛等审批、交易和登记信息实时互通共享。

房产税的出台还需要一个复杂的博弈过程。不动产统一登记一旦实施,将促进楼市调控的长效机制的建设，为房地产税征收创造条件。全国住房信息系统一旦覆盖全国之后，不动产登记也将发挥基础性作用，还能推进不动产领域的其他改革。

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