【资讯】河北石家庄市桥西区实施村民评村官大花茅根
“干得好与坏,乡亲说了算” ——河北省石家庄市桥西区实施“村民评村官” “村干部究竟干得好不好,还是乡亲们说了算。”为深入学习实践科学发展观,进一步加快新农村建设步伐,河北省石家庄市桥西区推行“村民评村官”制度,把村民评议作为农村“两委”干部年度考核、提拔重用、评先评优的重要依据。 近日,记者走访了多个村庄,党员干部们说“制度挺好,压力挺大”,乡亲们说“顺应了民心,促进了和洽”,处处洋溢着抓建设、惠民生、促和谐的浓厚氛围。 放大村民声音 东良厢村位于石家庄市区西南,交通便利。“守着这么好的地理位置,俺们就是富不起来!”村民代表樊顺才向记者嘟囔,乡亲们种地的种地,经商的经商,小打小闹,赚不了大钱。 在一排百货门市中间,有一条2米宽的楼道。拾阶而上,记者来到村“两委”办公区,党总支书记冯志强介绍,全村2300多口人,1200亩耕地,以农业为主,人均纯收入8000元左右。“俺当支书10多年,原以为村里‘不出事’就行了,现在看来这远远不够。” “群众的评价才是最终标准。”桥西区组织部副部长智伟力解释,应该说基层党建制度很多,有中央的,也有地方的,比较规范。但执行起来,就出现这样或那样的偏差,不少农村党员干部有官僚、散漫、支应、推拖等陋习,不能真正顺应人民群众的意愿。“搞‘村民评村官’活动,就是要放大基层群众的声音,找回乡亲心中的那杆秤,让乡亲们的意愿真正成为村干部的行为准则。” 顺应群众意愿 今年2月初,桥西区出台《关于对农村“两委”干部进行德性评议的意见》,每半年对全体村“两委”干部进行一次公开评议。评议内容为家庭和睦、扶危帮困、清白做人、作风正派、发扬民主、谋事干事、遵纪守法、诚实守信、宽厚待人、勤俭节约10条。评议过程是由区纪检委和组织部派人到村主持召开全村党员、村民代表大会,采取100分制形式,当场发放评议票,对每位村干部进行打分,然后按分数进行排队。对前10名的村干部给予最高3万元奖励,推荐为“区农村干部道德标兵”人选,符合条件的可提拔为街道党政领导干部或占事业编制的人员。 “区直部门干部拿着‘考卷’来了,41名村民代表和100多名党员也来了,给9名村干部打分,俺心里就直打鼓,光怕老乡揭俺的丑。但也没啥法子啊,只能今后好好干,让自己没丑可揭。”冯志强回忆当时的场景,仍有些激动。 东良厢村村民吴玲给记者说:“俺觉得挺新鲜!区里都听俺们对村干部说三道四,还怕他们不为乡亲们干事?” “到3月19日,全区群众对25个村的219名干部都进行了评议,‘优秀’、‘良好’率达80.3%,‘及格’、‘不及格’率19.7%。”智伟力介绍,区委对前10名农村干部授予“道德标兵”,对后进的43名干部进行“补课”教育,并对“不及格”的进行诫勉谈话,责令其认真查找问题,限期改正。 促进农村建设 走进孔寨村的住宅小区,映入眼帘的是一幢幢楼房,整齐的绿化带。陪同采访的干部介绍:“就是这片楼房,曾经盖好了4年多分不下去,如今是草绿路净、和谐有序的另一重天地了。” 一进孔寨村“两委”办公楼,左则是先进的“指纹考勤”。楼里有现代化的办公设施,完善的医疗设备,还有投资50多万元建成的“小区电子监控系统”。村总支书记马平锁谦虚地说:“一切刚走上正轨。” “这届班子‘一百一’!”马小臭既是村民代表,又是村监会主任、老干部协会会长,他给记者说自己的脾气不好,过去的村干部不干事,他就到“两委”办公室去吵闹。如今,村里还上了拖欠村干部数年的工资,解决了每个村民一年800元口粮、360元吃菜补贴钱,还清1300多万元债务,还承诺给全村群众盖楼房,让乡亲们喝上经过处理的“健康水”,而且还引进了5亿元的大物流项目…… 受“村民评村官”制度启发,各村相继成立了“村民监督委员会”,有的还设立若干个意见箱,开通了网络邮箱,自办了村报,拓宽了干部与群众沟通联系的渠道,促进了农村社会的和谐稳定。 桥西区区委书记聂英武说:“为切实增强村干部的危机意识、责任意识,村民评议情况记入村干部档案,让村干部干得好有希望、干不好有说法,那些不讲规矩、不讲道德、干不成事的村干部就没有‘市场’了。”
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